По мнению главы Минэкономразвития края самая главная мера поддержки, это то, чтобы все работали

О мерах поддержки

По мнению Александра Бардалеева, самая главная мера поддержки, которая сегодня необходима предпринимателям, это то, чтобы все работали. Забайкалье стало одним из первых регионов, принявших решение не закрывать целый ряд отраслей экономики при соблюдении необходимых регламентов безопасности, разработанных Роспотребнадзором.

Крупный бизнес, например, горнорудная отрасль, смог без особых потерь адаптироваться к новым условиям. Сектор крупных предприятий практически не изменил свою численность. В то же время испытывают серьезные трудности ресурсоснабжающие организации: Читаэнергосбыт, Водоканал, ТГК-14 из-за уменьшения объемов платежей как со стороны населения, так и юридических лиц.

Для того, чтобы помочь бизнесу, Александр Бардалеев обратится к федеральным властям с предложением расширить список пострадавших отраслей экономики. В частности, в перечень предлагается включить сферу строительства, торговлю непродовольственными товарами (вошли не все группы), рекламно-производственные компании.

По словам Александра Витальевича, нужно отталкиваться не от формального наличия того или иного ОКВЭДа, а от состояния каждого предприятия.

— Считаю разумным оценивать финансовое положение каждой компании путем сравнения её выручки в 2019 и 2020 годах. Если доход упал значительно, то считать пострадавшей отраслью, — пояснил глава Минэкономразвития региона.

Стоит отметить, что с этим мнением согласились и представители региональных отделений банков. В случае расширения перечня пострадавших отраслей кредит «Господдержка 2%» смогут оформить гораздо больше предпринимателей. Главная особенность кредита под 2% в том, что при сохранении штата компании на 90% к 1 апреля 2021 года всю сумму кредита гасит государство. Если штат сохранен на 80%, то возвращать не придется половину кредита.

Говоря о мерах поддержки, руководитель ведомства пояснил, что за второй квартал этого года полностью списаны все налоги и страховые взносы, за исключением НДС, приняты решения по отсрочкам и аренде помещений для предпринимателей.

Крайне востребованной мерой поддержки в регионе стала субсидия на зарплату. Субсидия уже выплачена в расчете одного МРОТ на одного сотрудника по штатной численности предприятия. Более 8 тысяч человек такой мерой поддержки воспользовались за апрель этого года, на что было выделено 223 миллиона рублей.

Помимо кредита под два процента Минэкономразвития региона отрабатывает вопросы реструктуризации текущих кредитов индивидуальных предпринимателей, взявших средства в банках на развитие бизнеса. Идет рассрочка платежей, перенесение части платежей на последующие периоды. По словам Александра Бардалеева, сотрудники банков очень качественно отработали данную меру поддержки, и до 30 процентов кредитного портфеля предпринимателей пошло под реструктуризацию.

Фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд развития промышленности, Гарантийный фонд, которые выдают займы предпринимателям, также провели процедуру реструктуризации кредитов для того, чтобы поддержать предпринимателей.

— Сейчас будем делать акцент в своей работе на развитие муниципальной экономики для того, чтобы там финансировать проекты, связанные с созданием рабочих мест в таких отраслях, как сельское хозяйство, производство, переработка, — отметил Бардалеев.

НКО Забайкальского края могут не платить аренду по договорам недвижимого имущества три месяца. Эта мера поддержки также связана со сложностями, вызванными пандемией.

Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края поручено в течение семи рабочих дней со дня обращения арендаторов подготовить все. Данная мера поддержки касается только муниципального и краевого недвижимого имущества. Отменили арендную плату по государственному и муниципальному имуществу для ИП И СМП, которые вошли в перечень пострадавших отраслей федерального уровня. Приняли решение по снижению УСН до минимальной ставки. По земельному налогу также предложено снизить ставки до минимального уровня.

О пострадавших отраслях

К числу наиболее пострадавших от пандемии коронавируса отраслей экономики Александр Витальевич отнес сферу общественного питания, гостиничный бизнес, отрасли, связанные с дошкольным образованием. «То, что касается сезонного бизнеса, пока действуют ограничения. К сожалению, в Забайкалье фиксируется прирост заболеваемости. Ограничения носят вынужденный характер. Мы понимаем, что продовольственные магазины должны работать в любом случае. Что касается турбаз — вопрос обсуждается. Пока позиция коллег такова, что сейчас мы снять ограничения не можем».

Работа
на перспективу

Как было уже сказано выше, сегодня акцент в работе министерства сделан на развитие муниципальной экономики. В этой связи буквально в начале июня реализован крупный проект по созданию пеллетного производства в Петровск-Забайкальском районе.

Для этого были пополнены активы Фонда промышленнос­ти Забайкальского края, планируется создание новых рабочих мест. Сбыт продукции запланирован на внутренний рынок Забайкалья, в дальнейшем предприятие планирует экспорт в Европу, на Ближний Восток. Общий бюджет превышает 28 миллионов рублей, из которых 19,9 миллиона рублей предоставлено в виде льготного займа.

В Карымском районе профинансирован проект по приобретению спецтехники, необходимой в период весенне-полевых работ. Также в одном из районов края предприниматель приобрел помещение под производство.

Что выявила пандемия

Кризис, вызванный пандемией, выявил слабые стороны экономики Забайкальского края. В частности, обнажил большой рынок теневой занятости в районах.

Людей, работающих неофициально и получающих зарплату «в конверте», в Забайкалье очень много. Именно это очень явно доказала нам пандемия. Сейчас все они остались без заработка, и их положение тяжелое. Они встают на биржу труда. Рассчитывать на поддержку государства таким людям сложно, ведь, согласно документам, они нигде не работали. Среди слабых мест экономики также развитие бизнеса в районах.

В основном те предприятия, которые формируют доходную часть бюджета региона, не пострадали так, как малый и средний бизнес. И кризис только усиливает экономический разрыв между ними.

В то же время есть часть предпринимателей, которая адаптировалась и переориентировалась на дистанционные продажи, это общепит, торговля непродовольственными товарами.

Например, торговая сеть «Дэн» одной из первых перешла в онлайн-доставку одежды для своих покупателей. У них есть машина для обработки тканей. Пекарни «Коваль» установили холодильники в домах, и люди могут с помощью бесконтактной оплаты получить продукты. Многие пиццерии стали продавать на вынос. Среди тех, кто успешно воспользовался господдержкой в период пандемии, можно отметить сеть медицинских клиник «Медлюкс» и торговую сеть «Джем». Они воспользовались кредитом под 0%, а также подали заявки на льготный кредит «Господдержка 2%».

Говоря о кризисе, вызванном пандемией, необходимо отметить и тот факт, что, по данным Экспертного института социальных исследований, Забайкальский край вошел в тройку регионов страны, оказавших наибольшую поддержку предприятиям и их сотрудникам во время эпидемии. Также в списке Ростовская область и Камчатский край. Среди мер поддержки Забайкалья, отмеченных на федеральном уровне, — выделение 2 миллионов рублей на компенсацию затрат на медицинские маски в период пандемии. Торговые сети и магазины, снизившие на 10 рублей цену на изделия индивидуальной защиты, получат компенсацию. Также среди эффективных инструментов поддержки Забайкальского края в пример приводится возможность МСП обратиться в Центр инноваций и поддержки предпринимательства (ЦИПП) для получения возмещения части затрат (до 90%) при переходе на платформы электронных торговых площадок.

Всего за период пандемии за оказанием помощи в министерство и его инфраструктуру (центр «Мой бизнес», ЦИПП, Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края) обратилось более 7000 человек.

— Мы не возводим стены между чиновником и предпринимателем, — отмечает Александр Бардалеев. — Предприниматели Забайкалья в период пандемии обсуждают проблемы своего бизнеса, участвуя в заседаниях фокус-групп краевого минэкономразвития. Так называемые «встречи без галстуков» позволяют бизнесменам быть услышанными и влиять на многие важные процессы жизни региона. Предприниматели из разных сфер (туризм, гостиничный бизнес, общественное питание) приходят на нашу площадку и рассуждают о проблемах, предлагают варианты для их решения. Такие встречи дают хороший результат — законопроекты учитывают мнения предпринимателей, а последние видят, что к ним прислушиваются, что они важны.

Инвестиционная привлекательность

— Пандемия коронавируса не повлияла на инвестиционную привлекательность Забайкалья, — подчеркнул Александр Бардалеев. — В сложившихся условиях инвесторы продолжают интересоваться нами. Особенно это касается ТОР «Забайкалье». В ДФО по нему мы занимаем хорошие позиции. Все действующие проекты реализуются. Наглядные примеры — разработка Удоканского месторождения меди и сопутствующее этому развитие социальной инфраструктуры в Каларском районе.