Х Дальневосточный Российско-Корейский Форум – реальные предложение и ориентир на практику

В этом году Россия и Республика Корея отмечают 30-летие дипломатических отношений между странами. Дата серьезная. За это время, говоря литературными образами, немало воды утекло. Дети, родившиеся в самом начале этого дипломатического пути, уже выросли, кто-то выучил корейский язык и занялся бизнесом со Страной утреней свежести. Для россиян Корея во многом перестала быть восточной экзотикой, которую умом не понять.

Сегодня молодежь охотно слушает К-РОР, кимчи на столе – уже не редкость, южнокорейская бытовая техника и автомобили тоже давно вошли в обиход россиян. Действующий с января 2014 года безвизовый режим значительно увеличил турпоток и активизировал бизнес-отношения. Реализуются проекты в области в области судостроения, медицины, нефтегазохимии и энергетики. Не стоит забывать о культурной составляющей, логистике, грузоперевозках. Во Владивостоке с октября 1992 года успешно работает генеральное консульство Республики Корея Хотя отношения Приморья и Кореи имеют более давние отношения — Приморский край был центром древнего государства Бохай, в середине 19 века началась первая в мире иммиграция корейского населения в село Тизинхе Приморского края, а в 1900 г. в Восточном институте Владивостока впервые стали преподавать корейский язык.

Открывая форум, директор корейского морского института Чан Ёнтэ отметил значимость 30-летия отношений между странами, подчеркнув, что даже несмотря на коронавирус, страны не собираются прекращать отношения в отраслях экономики. Если в 2010 году, когда российско-корейский форум прошел впервые, объем ВЭД между Республикой Корея и Дальним Востоком России составил 6,2 млрд. долларов США, то уже в 2019 году этот показатель увеличился на 61,4% и составил 101, млрд. долларов США. Число туристов выросло многократно. Если в 2010 году Приморье посетило немногим более 8 тысяч туристов из Республики Корея, то по итогам 2019 года их было уже 304 тысячи человек. Поэтому, 10-й форум, несмотря на диалог в онлайне, призван рассмотреть актуальные вопросы и продемонстрировать примеры для реализации международного сотрудничества между Российским Дальним Востоком и Республикой Корея.

Приветствуя участников форума, генеральный консул Республики Корея во Владивостоке О Сунг Хван отметил, что в связи с 30-летней датой установления дипломатических отношений между двумя странами, этому году придается особое значение. Проведение во Владивостоке саммита АТЭС в 2012 году, Восточных экономических форумов с участием первых лиц государств свидетельствует о том, что российский город закрепил свои позиции в качестве политико-дипломатического центра региона СВА. Южнокорейский дипломат спрогнозировал, что Дальний Восток станет центром интегрируемого экономического пространства АТР. По мере снижения напряженности вокруг Корейского полуострова и активного существования трехсторонних проектов с участием КНДР, Южной Кореи и России, российский Дальний Восток превратится в северный экономический плацдарм новой экономической инициативы Корейского полуострова. Этот макрорегион России, находящийся на пересечении «Новой северной политики» Кореи с политикой России «поворота на восток» имеет все необходимое для обеспечения синергетического эффекта на будущие 10 лет.

«Десять лет участники форума обсуждали стремительно меняющуюся в этом регионе политическую и экономическою ситуацию. Сам форум стал своеобразным связующим звеном во взаимодействии с регионом СВА и способствовал интеграции экономик. Но десять лет – это не только подведение итогов. Это еще возможность создать задел на будущее, заложить основы для более тесного взаимозависимого и взаимовыгодного сотрудничества региона Северо-Восточной Азии и российского Дальнего Востока. Уже есть и новые идеи, и инновационные предложения, которые благодаря реализации будут способствовать процветанию регионов и стран», — отметил генеральный консул Республики Корея во Владивостоке О Сунг Хван.

Сегодня Южная Корея открыто признает Россию ключевым государством в проведении Новой северной политики. Москва пытается сохранить относительный баланс в своих отношениях с Севером и Югом, тем самым выделяясь из перечня других стран, которые открыто демонстрируют свое предпочтение одному из двух корейских государств.

Выступая на форуме, председатель Комитета Национального собрания Республики Корея по иностранным делам и объединению Сон Ён Гиль подчеркнул, что президенты обоих стран были едины в понимании создания органа по Новой северной политике и результатом этого понимания стал Комитет по северному экономическому сотрудничеству. Планов много, не все удалось претворить в жизнь, но главная стратегия сотрудничества с Россией – «Девять мостов» — стала ключевой.

Каплю дегтя в бочку меда экономический отношений между странами внесли санкции и контрсанкции США и России, которые последовали после присоединения Крыма. Из-за опасения вторичного бойкота Корейский Банк Развития не может участвовать в программах судостроения, «Арктик СПГ-2» и проектах компании «Новотек». И санкционное сдерживание южнокорейской активности вызывает недоумение с российской стороны. При этом Япония, несмотря на подобные сложности, ведет себя довольно активно и участвует во многих проектах. Корейская сторона, глядя на это, только вздыхает и сожалеет. Возможно, в т.ч. и об упущенной выгоде. Теперь там «мозговой штурм»: как преодолеть эти препятствия? стоит ли надеяться на разрешение ситуации в связи с приходом в США новой администрации? насколько активной должна быть южно-корейская дипломатия, чтобы вывести те или иные вопросы из-под санкционного действия?

Южнокорейский политик выразил надежду, что рано или поздно (лучше все-таки рано) будет найдено прорывное решение, которое позволит восстановить железнодорожное сообщение между странами, связав в единую ветку Транссиб и Транскорейскую железную дрогу, которая проходит по территории КНДР и Южной Кореи. Появится возможность участия в Севморпути и других проектах, которым лидер РК уделяет повышенное внимание. Кстати, Десятый форум так же может стать площадкой, где стороны попытаются найти выход из создавшейся ситуации. Сейчас южнокорейская сторона активно изучает возможности совместного освоения Северного Морского Пути, создания порта для перегрузки сжиженного природного газа из Арктики, а так же перспективы сотрудничества компаний РК в области судостроения с российскими коллегами по цеху, в частности с судостроительным комплексом «Звезда» при строительстве ледокольного газовоза.

По данным ДВТУ, по итогам 2019 года внешнеторговый оборот Дальнего Востока со странами-контрагентами составил 37 163,4 млн. долларов США, что на 2 675,8 млн. долларов США больше, чем в 2018 году (на 7,8%), при этом экспорт увеличился на 580,0 млн. долларов США (на 2,1%), а импорт увеличился на 2 095,8 млн. долларов США (на 33,3%). На долю Южной Кореи во внешнеторговом обороте приходится 27,2% или 10 122,2 млн. долларов США. По отношению к 2018 году рост составил 4,1% или 399,8 млн. долларов США. Стоит отметить, что здесь Корея все активнее наступает «на пятки» — разница всего в 350 млн. долларов.

По информации министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, нынешний год из-за пандемии оказался не таким результативным, товарооборот за девять месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 28,8%, что в денежном эквиваленте составляет 2 353,3 млн. долларов. При этом суммарный объем — 5 823,4 млн. долларов США, что в общем объеме ВЭД Дальнего Востока 24,8%.

Министр заверил участников форума, что будут приложены все усилия, чтобы показатели предыдущего года были достигнуты. Южнокорейским инвесторам обещают комфортные условия ведения бизнеса – тут и индивидуальный подход, и доступность информации, и преференции в рамках ТОРов и Свободного порта Владивосток.

Если быть объективными, то отношения со стороны больше напоминают ритуальные танцы… Стороны примеряются, обсуждают, планируют…. И подписывают очередной меморандум. Крупной историей успеха по привлечению иностранных инвестиций мог бы стать запуск завода Hyundai недалеко от аэропорта Владивосток. Корейская сторона вложила в это предприятие около 50 млн долларов. Завод был открыт с помпой в 2013 году при участии тогдашнего первого вице-премьера правительства России Игоря Шувалова. Но предприятие так и не начало производство комплектных распределительных элегазовых устройств. Обещанного госзаказа не дождались, налоговые льготы для производства российская сторона тоже не спешила вводить – сами изделия пошлинами не облагались, а вот комплектующие с облагаемыми пошлинами влетали в копеечку. В итоге готовую продукцию оказалось проще покупать за границей, чем производить в Приморье. И в 2017 году после вынужденного простоя компания продала корпуса предприятия «Доброфлоту».

Но есть и положительные результаты сотрудничества. Вот уже пять лет компания Univera развивает «молочный» проект в Хасанском районе Приморья – коровы куплены в России, на предприятии работаю местные жители, почти два десятка видов молочной продукции реализуются в магазинах края, точки сбыта медленно, но верно увеличиваются.

Южнокорейская LH Corporation, несмотря на кризис из-за коронавируса, не отменяет планы по развитию индустриального парка в ТОР «Надеждинская». На площадке разместятся производства 30 корейских компаний, среди них — члены Ассоциации производителей автокомпонентов и Ассоциации по переработке сои. Объём инвестиций в проект составит около 13 миллиардов рублей. Работу на производствах получат более двух тысяч человек. Это один из приоритетных двусторонних проектов, который включен в План «Девяти мостов» версия 2.0. Главное, чтобы он не повторил судьбу проекта Hyundai.

Горит желанием выйти на приморские просторы и южнокорейская Daelim. В планах компании — строительство терминала по переработке зерна и морозильного склада с комплексом мелкооптовой продажи в Приморье. Стоимость проекта — 100 миллионов долларов. Настроены сотрудничать южнокорейская государственная корпорация LH и АО “ДОМ.РФ”. В планах – развитие острова Русский, чему и посвящен подписанный в этом году меморандум.

Развитие промышленного парка «Большой Камень» стало темой повестки X Дальневосточного Российско-Корейского форума. В рамках реализации этого проекта большое внимание уделено внедрению технологий «умного города». В качестве экспертов будут приглашены южнокорейские компании. Толк в этом они знают. Достаточно привести в пример город Сонгдо, где реализованы самые передовые достижения в области городской инфраструктуры и планирования, автоматизации, коммуникации, экологии, энергосбережения, альтернативной энергетики и многие другие инновационные технологии. Планируется, что корейская сторона в работе над промпарком «Большой Камень» займется формированием регионального и концептуального плана развития, вопросами финансирования, подготовкой ТЭО и правовым регулированием. По завершению проекта базовая концепция «умного города» будет передана правительству Приморского края — это задача номер один. Вторая задача – определить фазы реализации данного проекта. Третья задача – взаимодействие государственного и негосударственного секторов при сотрудничестве при реализации проекта.

«Работа по данному направлению является примером развития сотрудничества на уровне G2G. Республика Корея может стать надежным партнером в сфере внедрения «умных» технологий и развития городов, так как владеет ведущими строительными и информационными технологиями мирового уровня и имеет политическую заинтересованность в сотрудничестве с Россией по данному направлению», – сообщил представитель южнокорейской корпорации по развитию зарубежной инфраструктуры и градостроительству (KIND) Ли Гван Бок.

Из-за коронавируса южнокорейские консультанты не могут приехать в Приморье, и свои полномочия они делегировали приморским компаниям. Те в свою очередь занимаются изучением состояния и мощности инфраструктуры, проводят анализ существующей нормативно-правовой базы в области градостроительства и развития городов.

Глава российского представительства Корейской ассоциации морского оборудования (КОМЕА) Канг Нам Енг отметил, что компания заинтересована участвовать в проектах в области судостроения, например, поставлять оборудование при строительстве газовозов. Учитывая, что в России реализуется программа обновления рыболовецкого флота, есть желание «приложить руку» к строительству краболовов и траулеров. Особенно интересен проект по строительству судна для добычи криля. Так же в планах компании открытие во Владивостоке центра сервисной поддержки.

По словам руководителя подразделения АНО АПИ, во Владивостоке Станислава Варнакова, сегодня в Приморье с помощью режимов ТОР и СПВ на этих площадках реализуется 10 проектов с участием южнокорейских инвесторов, общая сумма около 81 млн долларов США.

Подводя итоги форума, можно сделать вывод. В планах рост темпов инвестиционного сотрудничества на Дальнем Востоке с учетом созданных преференциальных режимов. Сейчас здесь более 2,6 тыс. новых инвестиционных проектов, которые получают меры господдержки. Что касается участия корейской стороны, то их доклады были весьма практико ориентированными, с вполне реальными предложениями, которые можно сразу претворять в жизнь. Этого как раз долго и не хватало практической работе Приморья в реализации планов в сотрудничестве с Южной Кореей. Главное, чтобы стороны не отступили в тень, прикрывшись бюрократическими проволочками и восточными рассуждениями, и чтобы вирус не помешал дальнейшей работе.