Новое в жилищно-коммунальной сфере. Об изменениях в законодательстве, вступивших в силу с 1 января

С 1 января нового года традиционно вступают в силу многочисленные поправки в федеральные нормативные правовые акты, в том числе в жилищной сфере. Однако, если в прошлые годы, как правило, начинали действовать новые положения и поправки, отличительной особенностью текущего года станет возобновление действия правовых норм, временно приостановленных из-за пандемии коронавируса. О том, каких изменений ждать потребителям жилищно-коммунальных услуг в 2021 году, в материале «СА».

Мораторий завершен
Государство всегда оперативно реагирует на проблемы, возникающие в правоотношениях потребителей с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, не забывая о предоставлении льгот и мер социальной поддержки гражданам по оплате услуг ЖКХ в некоторых случаях. В период распространения коронавирусной инфекции были введены моратории на взыскание неустойки за просрочку платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также на поверку счетчиков.
В начале года действие моратория на взыскание неустойки за просрочку оплаты жилья и коммунальных услуг завершилось. Как напоминает начальник Жилищной инспекции региона Илона Кравцова, в соответствии с Жилищным кодексом РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.
За нарушение срока внесения указанной платы, равно как и ее уплаты не в полном размере, с граждан взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
По словам Илоны Кравцовой, пеня начисляется начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Если просрочка затягивается, то начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты применяется повышенный размер пени — 1/130 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Такие размеры пеней являются максимальными, по Жилищному кодексу РФ их запрещается увеличивать.

— Одной из мер социальной поддержки граждан в период пандемии стало введение моратория на взыскание неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременную или неполную оплату жилья и коммунальных услуг. Согласно постановлению Правительства РФ №424 от 2 апреля 2020 года действие норм предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, предусматривающих это взыскание, было приостановлено до 1 января 2021 года, — прокомментировала Илона Кравцова.
Она отметила, что в данном постановлении был прямо прописан запрет применять до конца 2020 года положения всех действующих договоров о предоставлении коммунальных услуг в части, противоречащей введенному мораторию. В дальнейшем Минстрой России разъяснил, что мораторий распространяется не только на взыскание неустойки (штрафа и пеней) за любые коммунальные услуги, но и на долги по оплате содержания жилья и взносов на капитальный ремонт.
Начисление неустойки приостановлено с 6 апреля 2020 года. С этой даты управляющие компании, товарищества собственников жилья и ресурсоснабжающие организации были не вправе ни начислять неустойку, ни обращаться в суд и Федеральную службу судебных приставов с исками о взыскании неустойки, начисленной до 6 апреля. Они могли лишь указать на наличие старой неустойки и задолженности в соответствующей графе платежной квитанции.
С 1 января этого года потребители, которые несвоевременно или не полностью внесли плату за коммунальные услуги и жилое помещение, обязаны будут уплатить исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ. И исполнители будут иметь право требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за потребленные коммунальные услуги.
— Следует отметить, что, как указал Верховный суд РФ, с момента завершения периода приостановления указанных нормативных положений неустойка будет подлежать начислению и взысканию за весь период просрочки, исключая период моратория, — уточнила Илона Кравцова.
1 января также истек срок моратория на поверку счетчиков. Начиная с этой даты снова применяются Правила №354, согласно которым при истечении срока межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя и, соответственно, по нему прекращается проведение расчета за потребленный коммунальный ресурс.
— Следует напомнить, что с начала года возобновилась и возможность начисления повышающего коэффициента 1,5 к нормативу потребления коммунальной услуги. Это произойдет в тех случаях, когда поводом для применения норматива потребления при расчете платы за коммунальную услугу является истечение срока поверки прибора учета в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 года, — отметила Илона Кравцова.
Противопожарные правила
С 1 января вступили в силу новые Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ №1479. Часть положений документа носит общий характер и касается жителей многоквартирных домов.
Как отметила руководитель Жилинспекции региона, установлены запреты на хранение и применение на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах зданий легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами, товаров в аэрозольной упаковке, отходов любых классов опасности и других пожаровзрывоопасных веществ.
— Также не допускается использование чердаков, технических, подвальных и цокольных этажей, подполья, вентиляционных камер и других технических помещений для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Такое требование не распространяется на помещения индивидуальных кладовых, расположенных в цокольных этажах и подвалах дома в соответствии с проектной документацией, а касается помещений, имеющих иное функциональное назначение, — отметила Илона Кравцова.
С 1 января запрещено устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением специально предусмотренных случаев. Нельзя снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбуров-шлюзов и лестничных клеток.
— Ряд запретов касается газового оборудования. В частности, установлен запрет на использование неисправных газовых приборов, не прошедших технического обслуживания. Нельзя будет оставлять газовые приборы включенными без присмотра, за исключением тех, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя, — рассказала Илона Кравцова.

Кроме того, не допускается установление мебели и других горючих предметов и материалов на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра по вертикали.
Установлены запреты, касающиеся электрооборудования. В частности, нельзя эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, а также запрещено пользование розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждением.
Запрещено пользоваться электрическими утюгами, плитками, чайниками и другими приборами, не имеющими устройств тепловой защиты. Не допускается использование нестандартных (самодельных) электрических электронагревательных приборов и удлинителей для питания электроприборов.
— В отличие от действующих правил противопожарной безопасности в новом документе появился отдельный раздел, посвященный особенностям применения пиротехнических изделий бытового назначения. Под запретом применение пиротехники на кровлях, покрытии, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий, — уточнила руководитель Жилинспекции региона. Источник: Газета Советская Адыгея