Социальный контракт, электронная трудовая и поддержка семей с детьми. Интервью с руководителем кубанских профсоюзов Светланой Бессараб

Социальный контракт, электронная трудовая и поддержка семей с детьми. Интервью с руководителем кубанских профсоюзов Светланой Бессараб


Î ïåíñèîíåðàõ, ìíîãîäåòíûõ è ñàìîçàíÿòûõ, î ñîöèàëüíîì êîíòðàêòå è ýëåêòðîííûõ òðóäîâûõ êíèæêàõ ïîðòàëó Þãà.ðó ðàññêàçàëà ïðåäñåäàòåëü «Êðàñíîäàðñêîãî êðàåâîãî îáúåäèíåíèÿ îðãàíèçàöèé ïðîôñîþçîâ», äåïóòàò Ãîñäóìû Ñâåòëàíà Áåññàðàá.

 íåäàâíåì ïîñëàíèè ïðåçèäåíòà ìíîãî ãîâîðèëîñü î áîðüáå ñ áåäíîñòüþ. ×òî èçìåíèòñÿ äëÿ êóáàíñêèõ ñåìåé?

—  ïîñëàíèè ïðåçèäåíòà ñàìîå âàæíîå ìåñòî îòâåäåíî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå ãðàæäàí. Îäíèì èç àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ çäåñü ñòàëî ãîðÿ÷åå ïèòàíèå â øêîëàõ. Ãîñäóìîé óæå ïðèíÿò ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîí â òðåòüåì ÷òåíèè. Ñîãëàñíî ïîðó÷åíèþ ïðåçèäåíòà ãîðÿ÷åå ïèòàíèå ïðåäóñìîòðåíî äëÿ âñåõ äåòåé ñ 1 ïî 4 êëàññ, íåçàâèñèìî îò óðîâíÿ äîõîäîâ èõ ðîäèòåëåé.  ðåãèîíàõ ñ òåõíè÷åñêîé ãîòîâíîñòüþ ãîðÿ÷åå ïèòàíèå ìîæåò áûòü äîñòóïíî óæå ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2020 ãîäà.  îñòàëüíûõ — äî 1 ñåíòÿáðÿ 2023 ãîäà. Íàø ðåãèîí ãîòîâ íà 99%, õîòÿ ïî ÷àñòè áþäæåòà ïðåäñòîèò áîëüøàÿ ðàáîòà, è, íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, ãóáåðíàòîð óæå ïîðó÷èë çàíèìàòüñÿ ýòèì âîïðîñîì. Äóìàþ, ïðåäîñòàâëÿòü ãîðÿ÷åå ïèòàíèå ìû íà÷íåì îäíèìè èç ïåðâûõ â ñòðàíå.

×òî êàñàåòñÿ ìàòåðèíñêîãî êàïèòàëà: îòíûíå ïðîãðàììà áóäåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ, â òîì ÷èñëå, íà ïåðâîãî ðåáåíêà è ïðîäëèòñÿ ìèíèìóì äî êîíöà 2026 ãîäà.  ýòîì ãîäó ñóììà ìàòêàïèòàëà ïðåâûñèò 466 òûñ. ðóáëåé. Çà âòîðîãî ðåáåíêà ñåìüè ïîëó÷àò äîïîëíèòåëüíî 150 òûñ. ðóáëåé.

Ñåðüåçíóþ ïîääåðæêó îêàæóò è ñåìüÿì ñ íåäîñòàòî÷íûì äîõîäîì. Êðèòåðèé íóæäàåìîñòè ñåé÷àñ î÷åíü âûñîêèé — äâà ïðîæèòî÷íûõ ìèíèìóìà.  ñðåäíåì ýòî 24 260 ðóáëåé íà îäíîãî ÷ëåíà ñåìüè â ìåñÿö, åñëè ñ÷èòàòü îò ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Åñëè ñðåäíèé äîõîä íèæå èëè ðàâåí ýòîé ñóììå, ñåìüÿ èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åæåìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ íà ïåðâîãî èëè âòîðîãî ðåáåíêà â ðàçìåðå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íà ðåáåíêà â ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãèîíå.

Ñêîëüêî êóáàíñêèõ ñåìåé ìîæåò ïîëó÷èòü ýòó ñîöèàëüíóþ ïîääåðæêó?

— Íà Êóáàíè æèâåò îêîëî 77 òûñ. ìíîãîäåòíûõ ñåìåé. Ïîñëå èçìåíåíèÿ êðèòåðèåâ íóæäàåìîñòè ïî îöåíêàì àíàëèòèêîâ ïîðÿäêà 70% âñåõ ìíîãîäåòíûõ ñåìåé â Ðîññèè ïîëó÷àò ïðàâî íà âûïëàòû.

Ïðåçèäåíòîì óæå ïîäïèñàí Óêàç î ïîääåðæêå ñåìåé ñ äåòüìè â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò. Èç áþäæåòîâ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé ñåìüÿì, â êîòîðûõ ñðåäíåäóøåâîé äîõîä íèæå îäíîãî ÌÐÎÒ, áóäåò îêàçàíà ïîääåðæêà â ðàçìåðå ïîëîâèíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ðåáåíêà. Ýòî 5,5 òûñÿ÷ ðóáëåé â ñðåäíåì ïî ñòðàíå. À óæå ñî ñëåäóþùåãî ãîäà ðàçìåð ïîìîùè ìîæåò áûòü óâåëè÷åí äî îäíîãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå áóäåò ïðèíèìàòüñÿ ïàðëàìåíòàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ó íàñ — Çàêîíîäàòåëüíûì ñîáðàíèåì êðàÿ.

Êàêèõ èçìåíåíèé æäàòü ïåíñèîíåðàì?

— Ïåíñèîíåðàì æäàòü îáÿçàòåëüíîé åæåãîäíîé èíäåêñàöèè ïåíñèé è ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé, ÷òî, â ñëó÷àå ïîääåðæêè ãðàæäàíàìè ïîïðàâîê ê Êîíñòèòóöèè, ñòàíåò ñîöèàëüíîé ãàðàíòèåé, âêëþ÷åííîé â îñíîâíîé çàêîí.

Êòî ñåé÷àñ ïîëó÷àåò ïåíñèþ íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà?

— Â 2020 ãîäó äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïåíñèè ïî ñòàðîñòè íàäî çàðàáîòàòü 11 ëåò ñòàæà è 18,6 ïåíñèîííûõ áàëëîâ. Ïðè ýòîì â ñòðàõîâîé ñòàæ âêëþ÷àþòñÿ òàê íàçûâàåìûå íåñòðàõîâûå ïåðèîäû, íàïðèìåð, â îòïóñêå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì ìîæíî çàðàáîòàòü 1,8 êîýôôèöèåíòà çà êàæäûé ãîä íà ïåðâîãî ðåáåíêà, 3,6 — çà âòîðîãî è 5,4 — çà òðåòüåãî. Êîýôôèöèåíò 1,8 íà÷èñëÿåòñÿ è çà ñëóæáó â àðìèè. Íî ñèòóàöèè áûâàþò ðàçíûå: êòî-òî ïîëó÷àë ìàëåíüêóþ çàðïëàòó, òðóäèëñÿ íåîôèöèàëüíî, íå ðàáîòàë èëè ðàáîòàë íåäîëãî. Íî è â ýòîì ñëó÷àå ãðàæäàíå áóäóò ïîëó÷àòü âñå âûïëàòû äëÿ ïåíñèîíåðîâ, ïîâûøåííûå äî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà è òîëüêî ïîñëå ýòîãî óâåëè÷åííûå íà ñóììó èíäåêñàöèè.

Ñ 1 ÿíâàðÿ 2020 ãîäà ñòðàõîâûå ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ïðîèíäåêñèðîâàíû íà 6,6%: ñòîèìîñòü 1 ïåíñèîííîãî áàëëà è âåëè÷èíà ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû. Òàêèì îáðàçîì, îáùèå âûïëàòû ïåíñèîíåðà ñ 2019 ãîäà âñåãäà âûøå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ïåíñèîíåðà íà ñóììó èíäåêñàöèè åãî ïåíñèè. Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ïåíñèîíåðû ñòàëè æèòü áåçáåäíî, íî ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì èõ äîõîäû ïðåîäîëåëè.

Ê ñîæàëåíèþ, îòäåëüíûå ðåãèîíû ðåøèëè íå óâåëè÷èâàòü ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì ïåíñèîíåðà. Íî ñòîèìîñòü óñëóã, íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ è ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ìåíÿåòñÿ, ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, êîòîðûé ðàññ÷èòûâàåòñÿ èñõîäÿ èç ñòîèìîñòè íàáîðà ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû, íå ìîæåò îñòàâàòüñÿ ðàâíûì âåëè÷èíå ïðåäûäóùåãî ãîäà.  Êðàñíîäàðñêîì êðàå ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì èçìåíèëñÿ, è ÿ ñ÷èòàþ, ÷òî ýòî ÷åñòíûé ïîäõîä.

Êàê åùå ïîìîãàåò ãîñóäàðñòâî ñòàðøåìó ïîêîëåíèþ è ìîëîäûì ðîäèòåëÿì?

— Ñåãîäíÿ â Ðîññèè ïðèíèìàþòñÿ áåñïðåöåäåíòíûå ìåðû ïî ïîääåðæêå êàê ïåíñèîíåðîâ, òàê è ñåìåé ñ äåòüìè — èìåííî ýòè êàòåãîðèè íàõîäÿòñÿ â ñàìîì ñëîæíîì ïîëîæåíèè.

Ïîääåðæêà ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà — ãëàâíûå çàäà÷è ãîñóäàðñòâà íà áëèæàéøèå ãîäû. Êðîìå ìàòåðèíñêîãî êàïèòàëà, ëüãîòíîé èïîòåêè äëÿ ìíîãîäåòíûõ ñåìåé, ñîöèàëüíûõ ëüãîò è ãàðàíòèé äëÿ ìàòåðåé è ïðåäïåíñèîíåðîâ, íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ìåðû ïîääåðæêè. Íàïðèìåð, ëüãîòû íà ïðîåçä, êîììóíàëüíûå óñëóãè, ëåêàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå, íàëîãè íà èìóùåñòâî è çåìåëüíûå íàëîãè.

Êðîìå òîãî, íàöïðîåêòîì ïðåäóñìîòðåíî äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå ëþäåé ïðåäïåíñèîííîãî âîçðàñòà è ìîëîäûõ ìàì â îòïóñêå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî òðåõ ëåò.

Çà òðè ãîäà ìíîãîå ìåíÿåòñÿ, è ìîëîäîé æåíùèíå íóæíà âîçìîæíîñòü íàâåðñòàòü ïðîïóùåííîå, ïîëó÷èòü íîâóþ ñïåöèàëüíîñòü èëè ïîâûñèòü êâàëèôèêàöèþ è, òåì ñàìûì, çàíÿòü ïîäîáàþùóþ íèøó íà ðûíêå òðóäà. Ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâî çà ñâîé ñ÷åò ïðåäëàãàåò ðàáîòîäàòåëÿì è ìàìî÷êàì ïðèéòè íà ó÷åáó è îâëàäåòü íîâûìè ïîëåçíûìè íàâûêàìè.

Ïðàâäà, ÷òî ìíîãèå èç ýòèõ íîâûõ ïðîôåññèé ñâÿçàíû ñ ñàìîçàíÿòîñòüþ?

— Ïðåäñòàâèì ñåáå ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêóþ ìîëîäóþ æåíùèíó — ìàìó, êîòîðàÿ îâëàäåëà íàâûêàìè, íàïðèìåð, âèçàæèñòà. Âðÿä ëè îíà ñìîæåò ðàáîòàòü  ïîëíûé äåíü. Ñêîðåå âñåãî, åé ïðîùå ðàáîòàòü ïî âûçîâó èëè äîìà. Åñëè îíà ñîçäàåò ÈÏ, åé íàäî ñàìîé ñäàâàòü áóõãàëòåðñêóþ îò÷åòíîñòü èëè íàíèìàòü áóõãàëòåðà.  ýòîì ñëó÷àå, êîíå÷íî, ãîðàçäî óâåðåííåå æåíùèíà áóäåò ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ â ðîëè ñàìîçàíÿòîé.





Åùå ïðèìåð — ãðàæäàíå, êîòîðûå ñäàþò æèëüå â àðåíäó. Ïî çàêîíó ôèçëèöó íóæíî ïëàòèòü 13% ÍÄÔË, ëèáî îòêðûòü ÈÏ è ïëàòèòü 6%, íî ñäàâàòü ïðè ýòîì íàëîãîâóþ îò÷åòíîñòü. À ìîæíî ïðîñòî îôîðìèòüñÿ ñàìîçàíÿòûì è ïëàòèòü âñåãî 4% ñ äîõîäà.

Ïîäîæäåì, êîãäà íàø ðåãèîí âîéäåò â ïèëîòíûé ïðîåêò è ãðàæäàíå ñìîãóò ïîëó÷èòü íîâûé ñòàòóñ.

Ìîæåò ïîëó÷èòüñÿ òàê, ÷òî ïðàêòèêà ñàìîçàíÿòîñòè ñòàíåò ëàçåéêîé äëÿ íå÷èñòîïëîòíûõ ðàáîòîäàòåëåé?

— Òàêèå ñëó÷àè óæå áûëè: ðàáîòîäàòåëü ïûòàëñÿ ñýêîíîìèòü è âûäàòü ñâîèõ ðàáîòíèêîâ çà ñàìîçàíÿòûõ. Íî ïðèçíàêè òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñëîæíî âûäàòü çà ÷òî-òî äðóãîå, ýòî áûñòðî ðàñêðûâàåòñÿ âñåìè îðãàíàìè êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì òðóäîâîãî êîäåêñà. Äàëåå — ñåðüåçíûå øòðàôû, ÷òîáû ó ðàáîòîäàòåëÿ íå áûëî ñîáëàçíîâ âûäàâàòü æåëàåìîå çà äåéñòâèòåëüíîå.

Ñàìîçàíÿòîñòü ìîæåò áûòü çàñ÷èòàíà â òðóäîâîé ñòàæ?

— Ìîæåò, íî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ñàìîçàíÿòûé ñîñòîèò â ñîîòâåòñòâóþùèõ îòíîøåíèÿõ ñ ïåíñèîííûì ôîíäîì, åñëè îí ñàì ôîðìèðóåò ñâîè ïåíñèîííûå ïðàâà. Ê ñîæàëåíèþ, ýòîò âîïðîñ äî ñèõ ïîð àêòóàëåí. Íî, ïîâòîðþñü, ýòî ïèëîòíûé ïðîåêò, êîòîðûé ðàáîòàåò âñåãî âòîðîé ãîä. Äóìàþ, ìû ê ýòîìó åùå ïðèäåì.

Åùå ìîìåíò èç ïîñëàíèÿ ïðåçèäåíòà — ñîöèàëüíûé êîíòðàêò. Êàê îí ìîæåò ïîìî÷ü â áîðüáå ñ áåäíîñòüþ?

— Ñîöèàëüíûé êîíòðàêò — ýòî äîãîâîð î âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ ìåæäó ìàëîèìóùèì ãðàæäàíèíîì è îðãàíàìè ñîöçàùèòû î ïðåäîñòàâëåíèè åìó èëè åãî ñåìüå ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè â âèäå äåíåã, óñëóã èëè òîâàðîâ. Äîêóìåíò íàöåëåí íà ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ — îí äàåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ÷åëîâåê ìîã îòêðûòü ñâîå ñîáñòâåííîå äåëî.

Ïåíñèîíåð íå ìîæåò ðàçáðàñûâàòüñÿ ãîäàìè ñòàæà. Ñ ýëåêòðîííîé òðóäîâîé ýòà èíôîðìàöèÿ óæå íå ïîòåðÿåòñÿ

Ñâåòëàíà Áåññàðàá

Ñàìîå îáèäíîå, ÷òî îí óæå ðàáîòàåò è â Êðàñíîäàðñêîì êðàå, è â äðóãèõ ðåãèîíàõ, íî ëþäè ìàëî çíàþò î íåì. Ïðàêòèêà ñîöèàëüíîãî êîíòðàêòà èìååò çàÿâèòåëüíûé õàðàêòåð: åñëè ãðàæäàíèí íå îáðàòèòñÿ, òî ãîñóäàðñòâî íå îòðåàãèðóåò. ×åëîâåê äîëæåí ðàññêàçàòü î ñâîåì ïîëîæåíèè, íàïðèìåð — î òîì, ÷òî îí ìàëîèìóùèé, íî õî÷åò ñîçäàòü ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî, ÷òîáû ïîääåðæàòü ñâîþ ñåìüþ.

Êóäà íóæíî îáðàùàòüñÿ?

— ×òîáû ïîëó÷èòü ñðåäñòâà íà ïðèîáðåòåíèå ÷åãî-ëèáî â ðàìêàõ ñîöèàëüíîãî êîíòðàêòà, íóæíî îáðàòèòüñÿ â ìåñòíûå îðãàíû ñîöèàëüíîé çàùèòû ñ çàÿâëåíèåì è ñïðàâêîé î äîõîäàõ. Äà, ïîòîì ìîæåò ïðèéòè êîìèññèÿ, ÷òîáû ïîñìîòðåòü, íà ÷òî ïîòðà÷åíû äåíüãè — ñóììó, åñòåñòâåííî, íóæíî èñïîëüçîâàòü ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ.

Ââåäåíèå ýëåêòðîííûõ òðóäîâûõ êíèæåê òîæå ïðèçâàíî ñîêðàòèòü áóìàæíóþ âîëîêèòó? Íàñêîëüêî ýòî ðåàëüíî è äëÿ ÷åãî íóæíî?

— Ýëåêòðîííàÿ ôîðìà ñâåäåíèé î òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè — óæå çàêîíîäàòåëüíàÿ íîðìà. Âñå ñâåäåíèÿ î òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå ïðèñòóïÿò ê ðàáîòå ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ãîäà, áóäóò âåñòèñü â ýëåêòðîííîì âèäå. Ýòî, êîíå÷íî, ïîòðåáóåò îò ðàáîòîäàòåëÿ îïðåäåëåííûõ íàâûêîâ è óñèëèé.  2020 ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿõ, âûáðàííûõ ìèíèñòåðñòâîì òðóäà, ïðîâåäóò ýêñïåðèìåíò ïî âíåäðåíèþ ýëåêòðîííîãî êàäðîâîãî äîêóìåíòîîáîðîòà, â òîì ÷èñëå — ýëåêòðîííûõ òðóäîâûõ.

 ÷åì ïëþñû íîâøåñòâà? Àðõèâû åæåäíåâíî âûäàþò ñïðàâêè î ïîäòâåðæäåíèè ñòàæà ðàáîòû. Ëþäè îáðàùàþòñÿ êàæäûé äåíü, è õîðîøî, åñëè èíôîðìàöèþ î òîì, êàê è ãäå îíè òðóäèëèñü, êàêóþ çàðïëàòó ïîëó÷àëè, íàõîäÿò è ìîãóò ïîäòâåðäèòü. À åñëè èíôîðìàöèÿ óòåðÿíà, èëè ðàáîòîäàòåëü âåë ñåáÿ íåäîáðîñîâåñòíî — íå ïîäàâàë èíôîðìàöèþ è íå âûïëà÷èâàë ñòðàõîâûå âçíîñû? Ýòî îãðîìíàÿ ïîòåðÿ äëÿ ïåíñèîíåðà, êîòîðûé íå ìîæåò ðàçáðàñûâàòüñÿ ãîäàìè ñòàæà. Ïîñëå ââåäåíèÿ ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ýòà èíôîðìàöèÿ óæå íå ïîòåðÿåòñÿ — îíà ñðàçó ïîñòóïèò íåïîñðåäñòâåííî â ïåíñèîííûé ôîíä è áóäåò õðàíèòüñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ öèôðîâûõ ïëàòôîðìàõ.

Ðàáîòíèê ìîæåò èìåòü äîñòóï ê ñâîåé ýëåêòðîííîé òðóäîâîé?

— Êîíå÷íî, îí ìîæåò èìåòü äîñòóï èç ñâîåãî ëè÷íîãî êàáèíåòà íà ñàéòå ãîñóñëóã èëè â ëþáîì îòäåëåíèè ÏÔÐ, à òàêæå ÷åðåç ñâîåãî ðàáîòîäàòåëÿ. Äîêóìåíò ìîæíî áóäåò ïîëó÷èòü êàê â ïèñüìåííîì âèäå ñ ïå÷àòüþ, òàê è â ýëåêòðîííîì âèäå. Ê òåì, êòî íà÷íåò ðàáîòó ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ãîäà, áóäåò ïðèìåíèì çàêîí îá ýëåêòðîííûõ ñâåäåíèÿõ î òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ðàáîòíèêè, êîòîðûå òðóäÿòñÿ ñåé÷àñ, èìåþò ïðàâî âûáðàòü — ëèáî ðàáîòîäàòåëü áóäåò âåñòè èõ áóìàæíóþ òðóäîâóþ êíèæêó, ëèáî ïåðåâåäåò èõ íà ýëåêòðîííóþ. Âñå äåëàåòñÿ äëÿ ìàêñèìàëüíîãî óäîáñòâà ëþäåé.

Ãîñäóìà ГђГ” ГЏГҐГ­Г±ГЁГЁ Ïðîôñîþçû Òðóäîóñòðîéñòâî Источник: Юга.Ру
Loading...
Комментарии к новости
Добавить комментарий
Экономика Происшествия

«    Май 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
х